荒謬的選制
第七屆立委選舉，在區域立委方面，國民黨以五十三
點五○％得票率獲六十一席，民進黨以三十八點一七
％得票率，卻僅獲十三席。
區域立委選舉國民黨得票率是民進黨的一．四倍，但
國民黨所獲席次是民進黨的四．七倍
七屆立院選出區域立委七十三席、原住民立委六席，合計七十九席。國民黨
以五十三點五○％得票率，擄獲六十一席，席次比高達七十七點二二％，與
得票率的落差近二十四％。若以國民黨的得票率換算，「應該」僅獲得四十二
席，國民黨可說在單一選區制度下，多得到十九席。
民進黨全面潰敗，但區域立委得票率三十八點一七％，與過去相較其實有所
成長，卻僅獲得十三席，席次比只有十六點四六％，兩者落差二十二％。若以
民進黨此次的得票率換算，「應該」可拿到三十席，足足少掉十七席，可說是
單一選區制度的最大輸家。
國民黨靠著雄厚的組織經營，向來在單一選區選舉佔有優勢。二○○五年舉
行的縣市長暨鄉鎮市長選舉，國民黨在縣市長，同樣獲得過半數的五十點九
六％得票率，囊括十四席，民進黨則以四十一點九五％，僅獲得六席；鄉鎮市
長選舉，國民黨則以四十六點四七％得票率，獲得一七三席，民進黨二十三
點六九％的得票率，僅獲得三十五席。
民進黨 區域僅拿13席 明顯吃虧
但過去的多席次立委選舉，民進黨在得票率與席次比落差上，並未吃虧。五
屆立委選舉，民進黨以三十三點四％得票率獲得六十九席，佔一七六席區域
與原住民立委席次的三十九點二％；六屆立院，則以三十五點七二％的得票
率獲七十席，席次比為三十九點七七％。
國民黨在五屆立委選舉，以二十八點六％得票率獲五十三席，席次比三十點
一％；六屆選舉時，以三十二點八三％得票率獲六十一席，席次比為三十四點
六六％。
立委新選制 選票不等值
馬祖人選票是新竹人選票的四十五倍大
金門人選票是新竹人選票的七倍大
立委席次減半後，全台平均每卅萬人選出一位區域立委，但上次修憲維
持每縣市至少一席的規定，使得各選區選出一位立委的平均人口數出現極大
落差，票票不等值情況嚴重。新竹縣人口逾四十六萬僅有一席立委，連江縣
一萬餘人也選出一位立委，同樣是立委，但兩位立委背後代表的選民人數竟
相差超過四十五倍。
據中選會選區劃分案，以去年一月底的人口數計算，全國選出七十三席區域
立委，平均是每三十萬五千六百五十八人選出一席。
新竹縣四十六萬人佔一席
這僅是平均值，落實到每縣市就呈現不同落差。雖然多數縣市都趨近於平均
值，但也有縣市高出平均值甚鉅，立委平均人口數最高的是新竹縣，達四十
六萬零六百六十七人，其次是宜蘭縣的四十四萬七千五百卅人，第三是新竹
市卅八萬八千八百五十九人，第四名基隆市卅八萬三千九百人。
連江縣萬餘人也佔一席
至於平均人口數偏低的縣市都集中在離島。連江縣一萬零一百卅人就選出一
人，金門縣七萬零三百九十八人，澎湖也只有九萬二千三百六十七人，三離
島人口數相加，才十七萬多人。台灣本島縣市中，立委平均人口數最低的，則
是台東縣的十五萬九千七百一十七人。
小縣藍佔優勢 更不公平
上述「小」選區，傳統上都是藍軍強項，可說是佔盡優勢。也因此，新選制實施
後，票票不等值的現象，更加不符合公平原則。
與區域立委相較，原住民立委的平均人口數也偏低。據去年底統計，原住民
人口數為四十七萬四千九百一十九人，未來將選出六位立委，每位原住民立
委的平均人口數為七萬九千一百五十三人，約為區域立委平均數的四分之一
強。
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